영광 설도항 공연무대, 군이 사용 승인 직접 맡는다

[조이뉴스24 강준호 기자] 전남광주통합특별시 영광군이 염산면 설도항 토요장터 공연무대의 사용 승인과 운영에 직접 관여하기로 했다. 2017년 설치 이후 9년 가까이 어촌계가 자율적으로 관리해 온 무대다.

이 무대를 두고 그동안 사용을 둘러싼 갈등과 민원이 이어졌다.

영광군은 지난 10일 "해당 무대시설은 영광군에서 설치한 시설물로, 원칙적으로 시설물의 유지·관리 책임은 영광군에 있다"고 밝혔다.

군은 "특정 개인이나 단체의 사적 소유 또는 배타적 이용 대상이 될 수 없으며, 공공의 목적과 지역주민의 공동 이익에 부합하도록 공정하고 합리적으로 사용돼야 한다"고 말했다.

이어 "시설물의 공공성과 공정한 이용을 확보하기 위해 무대시설의 사용 승인 및 운영에 관한 사항에 직접 관여하고 필요한 관리·사용승인 권한을 행사할 계획"이라고 덧붙였다.

◆ 사용 승인 기준 없어…공연 반대·소통 단절 호소

지역 문화예술단체 관계자들은 설도항을 찾는 주민과 관광객에게 무료 노래 봉사공연을 하려 했다. 하지만 객관적인 사용 승인 기준이 없어 공연무대를 쓰는 데 어려움을 겪었다고 호소했다.

이들은 공연에 대한 반대가 반복되고, 관계자와 협의를 시도해도 소통이 원활하지 않았다고 주장했다.

영광군에 따르면 공연무대는 2017년 군이 설치한 공공시설이다. 그러나 군은 그동안 사용 승인 절차를 직접 운영하지 않았다.

대신 무대가 있는 물량장(어선이 짐을 싣고 내리는 부두 시설)을 관리·사용하는 어촌계가 무대 사용과 현장 관리를 자율적으로 맡아 왔다.

현장에서는 일부 시설이 낡아 보수가 필요한 부분도 확인됐다.

◆ 2019년에도 공연 중 차량 주차 갈등

무대 사용을 둘러싼 갈등은 과거에도 보도된 적이 있다.

한국공보뉴스는 2021년 7월 29일 '설도항에서 정말 이런 일이 있었다구요?'라는 제목의 기사를 보도했다. 기사는 2019년 8월 25일 설도항에서 열린 문화예술단체 공연 때 한 주민이 무대와 관객 사이에 차를 세워 공연에 지장을 줬다는 주장을 담았다.

◆ 군 "어촌계 관리는 자발적 협조…책임 이전 아냐"

영광군 인구일자리과 소상공인팀은 "어촌계의 기존 관리 활동은 지역사회의 자발적인 협조 차원에서 이루어진 것으로, 영광군의 시설물 관리 책임이 어촌계에 이전된 것은 아니다"고 밝혔다.

어촌계가 그동안 무대를 관리해 왔더라도 최종 유지·관리 책임은 설치 주체인 군에 있다는 설명이다.

군은 앞으로 공연무대가 특정 개인이나 단체의 이해관계가 아닌 지역주민과 방문객 모두를 위한 공공시설로 운영되도록 관리하겠다고 밝혔다.

군의 입장이 전해지자 무대 사용에 어려움을 겪었던 문화예술인들은 공정한 공연환경이 만들어질 것이라는 기대를 나타냈다.

다만 객관적인 무대 사용 기준과 신청·승인 절차는 아직 마련되지 않았다. 노후시설 보수와 안전관리도 과제로 남아 있다.